「영월 문화도시 생활인구 및 고향사랑기부제 포럼 대행 용역」(긴급)

과업지시

2024. 01.

(	문화도시센터	)

목 차

<제목 차례>

Ⅰ. 과업의 개요	3

1. 과업 개요	3

2. 추진 방향	4

3. 과업의 범위	4

Ⅱ. 과업의 주요내용	5

1. 용역의 개요	5

2. 세부 과업 내용	6

Ⅲ. 과업수행의 일반 지침	10

1. 일반사항	10

2. 과업 보고	11

3. 과업 변경	11

4. 기타 사항	12

Ⅳ. 성과품 작성 및 제출	13

1. 성과품 소유	13

Ⅴ. 보안대책	14

「영월 문화도시 생활인구 및 고향사랑기부제 포럼 대행 용역」

Ⅰ		과업의 개요

1. 과업 개요

가. 과 업 명 : 영월 문화도시 생활인구 및 고향사랑기부제 포럼 대행 용역(긴급)

나. 과업기간 : 착수일로부터 2024년 4월 30일까지

다. 사업개요

□ 일    시 : 2024년 4월 中 1일 ※ 초청연사 일정에 따라 변경 예정

□ 주    제 : 영월 문화도시 생활인구와 고향사랑기부제

□ 장    소 : 영월문화관광재단 공연장 등 ※ 포럼 운영에 적합한 장소로 변경 예정

□ 초청연사 : 초청연사 15명 내외 ※ 국외연사 2(일본), 국내연사 1, 좌장 및 토론패널 12명 내외

□ 대    상 : 영월군 및 유관 단체, (재)영월문화관광재단, 전국 문화도시지원센터, 강원연구원, 대학 등 100여 명

※ 학생, 학부모, 교직원, 전문직, 교수, 연구원 등(사전 신청) 진행

라. 과업예산 : 금69,790,000원(금육천구백칠십구만원) ※ 부가세 등 일체 포함

마. 입찰방법 : 제한(지역제한)경쟁입찰

바. 계약방법 : 협상에 의한 계약

2. 추진 방향

가. 국제적 교육 포럼으로서의 품격과 위상을 갖도록 행사 기획

나. 전문성과 경험을 갖춘 전문기획사와 행사 준비를 분담함으로써 내실 있는 행사 기획 및 성공적인 행사 수행

다. 행사 개최 준비의 경험, 기획력, 조직력 등을 종합적으로 고려하여 최상의 업체를 객관적인 기준 하에 선정

3. 과업의 범위

가. 세부 계획 수립

□ 행사장 디자인 종합기획(Key Visual 포함)

□ 행사의 전반적인 세부 계획 수립 및 추진

나. 행사 준비 및 진행

□ 포럼 운영을 위한 행사장 디자인, 무대 설치, 집기·시스템 세팅 및 운영

□ 무대 시설, 가구, 초청장, 명패, 명찰 등의 디자인 제작 및 설치

□ 사후 행사 영상 업로드를 위한 촬영 포함 방송 장비 임대 등 종합 계획 수립 및 현장 운영

□ 해외 연사 화상 연결 시스템 구축(비대면 강연) 등 ※ 필요시

□ 행사 참석자를 위한 기념품 제작 및 제공

□ 행사장 사전 준비 및 안내, 행사 진행 업무 인력 배치

□ 통․번역 업무

□ 참석자 등록

□ 의전

□ 특별프로그램 운영 지원 업무(공식 만찬)

□ 참석자 관련 업무

□ 행사 전체 과정 기록화

□ 행사 관련 자료 제작 및 배포 등

다. 특별프로그램

□ VIP, 국외 참가자, 국내 참가자 대상 만찬

라. 국내·외 연사 초청 및 관리

□ 국내 연사 초청 및 관리

□ 국외 연사 초청 및 관리

※ 국내·외 초청 연사는 발주처 및 발주처의 관련 자문기관을 통해 결정 및 초청함을 원칙으로 함.

마. 안전관리

□ 행사 진행의 저해 요소 관리

Ⅱ		과업의 주요내용

1. 용역의 개요

가. 일    시 : 2024. 04. 中

※ 초청연사 일정에 따라 변경 예정

나. 주    제 : 영월 문화도시 생활인구와 고향사랑기부제

다. 장    소 : 영월문화관광재단 공연장 등

※ 포럼 운영에 적합한 장소로 변경 예정

라. 초청연사 : 초청연사 15명 내외

※ 국외연사 2(일본), 국내연사 1, 좌장 및 토론패널 12명 내외

마. 대    상 : 영월군 및 유관 단체, (재)영월문화관광재단, 전국 문화도시지원센터, 강원연구원, 대학 등 100여 명

※ 학생, 학부모, 교직원, 전문직, 교수, 연구원 등(사전 신청) 진행

바. 진행순서(안)

프로그램	시간	주 요 내 용
개회식	13:30~13:40(10')	식전공연
	13:40~13:45(05')	개회선언
	13:45~13:55(10')	축사: 영월군 및 유관 단체 현장 및 영상 축사
기조강연	13:55~14:10(15')	- 기조강연 [가제] 영월형 생활인구와 고향사랑기부제의 정책 방행
휴식	14:10~14:25(10')	휴식
세션1 사례발표	14:20~14:50(30')	일본의 고향납세제도와 기금활용 사례 발표(1)
	14:50~15:20(30')	고향사랑기부금을 활용한 지역 활성화 방안 발표(2)
	15:20~16:00(40')	토론 및 질의 응답(좌장1, 토론패널4)
휴식	16:00~16:20(20')	- 로비 휴식 및 상호교류
세션2 주제강연	16:20~16:50(30')	정부 및 타 지자체의 생활인구 정책사례 분석_주제강연(1)
	16:50~17:20(30')	생활인구를 활용한 지역활력 전략 및 사업 개발_주제강연(2)
	17:20~18:00(40')	토론 및 질의 응답(좌장1, 토론패널4)
폐회	18:00	폐회

※ 진행의 순서와 내용은 운영 상황에 따라 변경될 수 있음

2. 세부 과업 내용

가. 세부 계획 수립

□ 행사장 디자인 종합기획(Key Visual 포함)

□ 행사의 전반적인 세부 계획 수립 및 추진

- 행사 운영 전반에 관한 모든 사항을 포함하는 세부 운영 계획 수립

- 홍보 동영상 및 제작물 배포 등

- 행사 당일 개회식, 식전 공연, 축사, 의전 등

- 통·번역 및 한글 자막 처리, 온라인 플랫폼 운영에 필요한 일체 장비

- 영상 편집 및 사후 촬영 영상 업로드용 파일 제작, 사전 녹화 영상 제작

- 참여자 각종 수당 지급, 항공료, 숙박비 등 체류 전반 지급, 행사물품 구입(청중, 연사), 자료집 제작, 인쇄비 등

- 행사 시 예상 문제점 도출 및 대응 방안 수립행사 영상 촬영 후 사후 온라인 업로드, 일부 강연자 영상 상영, 원격 연결, 참석자 편의 등

나. 행사 준비 및 진행

□ 포럼 운영을 위한 행사장 디자인, 무대 설치, 집기·시스템 세팅 및 운영

□ 무대 시설, 가구, 초청장, 명패, 명찰 등의 디자인 제작 및 설치

□ 사후 행사 영상 업로드를 위한 촬영 포함 방송 장비 임대 등 종합 계획 수립 및 현장 운영

□ 해외 연사 화상 연결 시스템 구축(비대면 강연) 등 ※ 필요시

□ 행사 참석자를 위한 기념품 제작 및 제공

□ 행사장 사전 준비 및 안내, 행사 진행 업무 인력 배치

- 포럼 상징 디자인 및 인트로 파일 등 제반 사항 구축

- 사후 행사 영상 업로드를 위한 촬영 포함 방송 장비 임대 등 종합 계획 수립 및 현장 운영

- 사회자(일어진행가능자), 동시통역사 전문인력 섭외, 운영요원 선발 및 교육, 현장 행사 운영 등

- 행사 진행 업무 인력 배치도 작성

- 회의장 운영 책임자 지정 및 영월문화관광재단 추진 인력과 비상연락망 구축

- 사전 리허설 준비 및 진행

□ 통․번역 업무

- 발표자 강연 원고 번역 후 한-일 병기 자료집 인쇄

- 일어/한국어 동시통역 및 순차 통역

□ 참석자 등록

- 참석자 명단 제작, 참석자 관리 및 참석 현황 확인(등록부, 방명록)

- 참석자 등록업무에 필요 인력 제공 및 감독

- 참석자 안내 등을 위한 안내 요원 배치

□ 의전

- VIP, 국외 참가자, 국내 참가자 대기장소 관리

- VIP, 국외 참가자, 국내 참가자 입·퇴장 안내

- 국내⋅외 참가자 국내 체류(공항, 차량, 숙박, 식사 등 일체) 진행 및 관리

- VIP, 국내⋅외 참가자 픽업

□ 특별프로그램 운영 지원 업무(공식 만찬)

□ 참석자 관련 업무

- 참석자: 사회자, 좌장, 발표자, 토론 참여자, 기타 내·외빈 등 초청

- 참석자 명단 및 명패 제작, 관리 및 현황 확인(등록부, 방명록 등)

- 초청 참석자에 대한 수당 지급 관련 서류 수합 및 수당 지급, 다과 제공 등

- 전체 참가자(사회자, 연사, 포럼 참가자, 청중 등) 다과(커피, 차, 스낵 등) 제공 및 수거 처리

- 필요시 행사일 점심 도시락 제공(행사인력에 한함)

- 케이터링 준비 ※ 100여명이 행사 전, 쉬는 시간 등 충분히 이용할 수 있게 준비

- 행사의 성격에 알맞은 행사물품 준비 및 배부

- 안내 요원 배치 및 내·외빈 대기 장소 관리, 입·퇴장 안내

- 안내용 현수막, 입간판 설치

- 참석자 사전신청 접수 등 관리

- 주차비 정산 ※ 필요시

□ 행사 전체 과정 기록화

- 영상 : 개회부터 폐회까지 전 과정 촬영(저장장치 제출, 자막 및 음향 포함)

- 사진 : 포럼 전체 과정(등록, 포럼 운영 및 간담회 등) 수록, 행사 앨범 5부 제출

□ 행사 관련 자료 제작 및 배포 등

- 포럼 자료집: 발표 원고 취합 및 번역(한-일 병기), 디자인, 제작 및 배포(포럼 관계자, 출연자, 청중 배부용)

- 포럼 리플렛 제작

- 홈페이지 사전탑재용 포럼 자료집 PDF파일 제작 요망

- 행사 홍보 동영상 제작 및 배포(한-일 병기, 행사 2주전 발송)

- 현수막, 배너, 웹포스터, 웹초청장, 홍보용 이미지, POP(안내표지), 행사 PPT 등 제작

- 결과보고서 5부 제출

다. 특별프로그램

□ VIP, 국외 참가자, 국내 참가자 대상 만찬

- 일시 : 2024. 04. 포럼 당일 18:30~19:30(30명 내외)

- 장소 : 미정

- 만찬 장소 및 식사 예약, 비용정산

- 참석자 안내 및 안내표지 등 설치(안내 도우미 배치)

- 연사, 포럼 참석자 등 행사장 안내 및 픽업

- 공식 만찬 행사 시 필요한 일어 통역사 투입

라. 국내·외 연사 초청 및 관리

※ 국내·외 초청 연사는 발주처 및 발주처의 관련 자문기관을 통해 결정 및 초청함을 원칙으로 함.

□ 국내 연사 초청 및 관리

- 수당 지급, 행사장 안내, 다과 제공, 공식 만찬 안내 등

- 포럼 출연자에 대하여 개인정보 제공․활용 동의서 및 저작물 제공․활용 동의서 수합․관리 및 개인정보보호법 준수 철저

□ 국외 연사 초청 및 관리

- 국외 초청 연사 숙박(조식포함) 및 항공 예약 및 정산

- 의전 계획 수립(국내 2박3일 일정) 및 실행 체류기간 중 의전 업무 일체

- 해외 초청 연사와의 연락 유지, 스케줄표 등 필요한 정보 제공

- 해외 연사 기념품 제공

- 식사(숙소에서의 조식 제외) 제공, 강의료, 수당(송금 수수료 포함) 지급

- 행사 관련 국내 체류 기간 국외 연사 이동 교통편 제공

- 포럼 출연자에 대하여 개인정보 제공․활용 동의서 및 저작물 제공․활용 동의서 수합․관리 및 개인정보보호법 준수 철저, 국외 연사 섭외․초청․등록 지원

마. 안전관리

□ 행사 진행의 저해 요소 관리

- 철저한 방역, 안전관리 및 도난, 분실 등 종합 안전 대책 수립 및 실행

- 긴급상황 발생시 대응 및 안전관리 수립 및 실행

Ⅲ		과업수행의 일반 지침

1. 일반사항

가. 본 과업지시서는 ｢영월 문화도시 생활인구 및 고향사랑기부제 포럼 대행 용역(긴급)｣을 원활히 수행하기 위하여 필요한 제반사항을 규정함

나. 과업은 계약 체결 후 7일 이내에 착수하여야 하며, 착수 시에는 용역 착수계획서, 세부과업수행게획서, 예정공정표, 과업수행자 명단 및 이력서, 보안각서, 용역비 산출내역서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

다. 과업의 모든 내용은 본 과업지시서에 의해 수행하되, 과업지시서에 규정하지 아니한 사항은 관계법령 또는 제반 관련규정에 의해 발주 기관과 협의‧수행하여야 함

라. 과업지시서상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 의견을 달리할 경우에는 상호 협의에 의하여 해결하되, 관련 법규, 규정의 범위 내에서 발주처의 해석에 따른다.

마. 과업수행기관은 과업의 수행을 제3자에게 하도급 할 수 없으며, 일부 과업 중 협력업체 및 타 전문기관을 활용코자 할 때에는 발주기관의 승인을 받아야 함

2. 과업 보고

가. 과업수행자는 과업수행 기간 중에 발주처에서 요구한 보고회와 필요시 출석하여 수시로 용역 추진상황에 대한 설명을 하여야 한다.

나. 본 과업의 추진상황에 대하여 발주처의 요구가 있을 때에는 수시로 보고하여야 한다.

다. 과업수행자는 계약체결 후 기본 계획이 확정되면 행사 추진사항 및 실행계획을 수시로 보고하고 협의하여 확정함

라. 최종보고는 동영상, 행사 사진 등을 포함하여 기획 단계부터 행사 시행 결과까지를 총괄하는 종합보고서 2부, 저장장치(USB) 2개, 행사 앨범 5권을 계약 기간 내 담당자의 확인 후 제출하여야 함

※ 제출 내역: 추진내용 및 결과 보고, 인력 운영, 회의장 구성, 시설 설치현황, 행사 영상물, 홍보물, 기타 행사 결과물

3. 과업 변경

가. 다음과 같은 사유가 발생한 때에는 본 과업내용 및 기간을 변경 할 수 있다.

□ 발주처의 요구에 의하여 과업이 추가 또는 감소되었을 때

□ 용역의 자문 및 심의 등의 결과로 과업범위가 변경될 때

□ 기타 객관적이 정당한 사유가 있을 때

□ 발주기관은 참여 연구 인력이 과업수행에 부적합하다고 판단될 경우 교체를 요구할 수 있으며, 발주기관이 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없는 한 양측 간의 협의 하에 교체할 수 있음

□ 과업수행 중 과업수행기관의 부득이한 사정으로 참여인력을 교체 하고자 하는 경우, 발주기관에 교체사유서를 제출하고 승인을 받아 교체하여야 함

나. 다음 사항의 위반행위 등에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 과업수행기관은 어떠한 보상도 받을 수 없음

□ 과업지시서 등에 명기된 사항을 위반하였을 경우

□ 성과품의 허위작성 및 규격(내용의 수준) 미달

□ 보안사항 유출 및 관련 자료의 악용 등

□ 계획공정에 비하여 현저하게 공정이 미달되거나 중간성과품이 미흡하여 계약기간 내 완료할 능력이 없다고 판단될 경우

□ 과업수행 중 성실치 못하거나 제반 지시사항을 기간 내에 이행치 않는 등 소기의 성과를 얻을 수 없다고 판단될 때

□ 과업 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 경우

□ 계약상대자의 부도 및 기타 경영상 등의 중대한 사유로 과업수행이 불가능하다고 인정되었을 경우

4. 기타 사항

가. 계획 또는 설계의 기준은 각종 국내규정 적용을 원칙으로 하나, 본 과업을 효율적으로 수행하기 위해 외국의 관련 자료 또는 기준도 적용할 수 있으며, 보고서에는 적용기준이나 자료의 근거를 명시하여야 함

나. 과업수행자는 계획의 불완전 및 착오 등 성과품의 하자로 인하여 발주기관에 피해가 있을 때에는 이에 대한 모든 민‧형사상의 책임을 지며, 필요한 경우 손해배상을 하여야 함

다. 본 과업으로 인하여 과업수행자가 제3자에게 피해를 주었을 경우 수급인 부담으로 손해를 배상하여야 함

라. 기타 사항은 관계규정이 정하는 바에 따르며, 발주처와 협의·조정하여야 한다. 다만, 협의가 안 될 경우에는 발주처의 의견을 따름

Ⅳ		성과품 작성 및 제출

1. 성과품 소유

가. 모든 성과품은 관련규정, 지침 등 제반 기준에 의거 작성하되, 편집방법 등 필요한 사항은 인쇄 전에 발주기관과 협의 후 시행한다.

나. 성과품 작성 시 한글, 한자, 영어를 혼용하여 작성할 수 있으나 한글 사용을 원칙으로 하고, 한자 및 영어는 병기, 숫자는 아라비아 숫자로 한정하며, 미터법을 사용하도록 한다.

다. 성과품은 A4용지에 작성하는 것을 원칙으로 하되 필요에 따라 A3 또는 적절한 크기의 용지로 변경하여 사용할 수 있다.

라. 성과품 제출 시에는 기초조사, 자료정리, 자료분석, 검토과정, 방침 결정 등에 대한 모든 자료를 제출하되, 동 내용을 USB에 수록․제출하여야 한다.

마. 성과품 목록은 발주처와 사전 협의하여 시행하여야 한다. 모든 성과품은 관련규정, 지침 등 제반 기준에 의거 작성하되, 편집방법 등 필요한 사항은 인쇄 전에 발주기관과 협의 후 시행한다.

구 분	제출시기	제출부수	비 고
착수보고서	착수 후 1개월 내외	2부 (A4규격)	착수보고 시
중간보고서	사업추진 15일 전	10부 (A4규격)	중간보고 시
최종보고서	과업 종료시점	종합보고서 2부 행사앨범 5부	최종 보고시 (USB 자료 2개)

* 제출수량은 추후 과업성과품 배부계획에 따라 조정될 수 있음

* USB 자료 : 관련자료 및 보고서 파일(PDF/한글파일) 수록

Ⅴ		보안대책

가. 과업수행기관 대표자는 용역 착수 시 발주처에서 제시하는 <보안각서>를 제출하여야 하며, 용역 참여자에 대한 보안각서는 과업수행기관 대표자 책임 하에 징구 제출하여야 한다.

나. 용역 참여인원은 과업수행에 필요한 적정 인원을 투입하고 정규직원 외 참여는 엄격히 제한하여야 하며, 과업수행 중 참여자를 교체할 경우에는 신규참여자에 대한 보안각서를 첨부하여 발주처의 확인을 받아야 한다.

다. 과업수행자는 과업참여자에게 매월 정기적으로 보안교육을 실시하며 과업수행자의 보안대책 이행여부를 월 1회 확인하고 발주처의 점검을 받아야 하며, 각종 자료수집 및 정보교환을 위한 국외 출장 시 보안교육을 실시하여야 한다.

라. 보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 작업실을 제한구역으로 지정하여 외부인의 출입을 통제하여야 한다.

마. 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비, 일반자료 보관함으로 구분하고 정․부 책임자를 지정하여 관리하여야 한다. 단, 비밀이 아닌 용역의 경우에는 비밀보관함을 비치하지 않을 수 있다.

바. 영월군 및 (재)영월문화관광재단 보안업무취급규정에 따라 용역감독관은 보안대책 이행여부를 확인․시정 요구할 수 있다.

사. 과업수행자는 진행 과정에서 생성되는 회의자료 등에 대하여는 보안유지를 위하여 제한발행 및 배포선 관리를 하여야 하며, 과실로 외부에 자료가 유출되지 않도록 원지‧ 폐지 등을 완전 회수‧ 소각하여야 한다.

□ 납품수량 외 추가발행 금지 및 성과물 사본번호 부여

□ 회의자료 등의 제한발행, 배포선 정리 및 필요시 참석자 보안각서 징구

아. 기타 용역의 특수성 등으로 인하여 용역과업 수행상 별도의 보완관리 등을 요하는 사항이 시달될 경우는 이를 준수하여야 한다.

자. 용역성과 보고서 등 관련문서는 사전에 보안성을 면밀히 검토하여 보안이 필요한 경우에는 보안관계 제 규정을 준수하여야 하며, 다음 사항을 준수하여야 한다.

□ 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물 인쇄 시 과업수행 감독관 입회하에 정부 비밀취급인가 업체에서 발간

□ 성과품에는 발간근거를 명시하고 원지․폐지 등을 완전 회수 및 소각

□ 납품수량 외 추가발행 금지

차. 모든 용역 성과품은 발주처의 사전 서면 승인 없이는 타 목적을 위해 사용할 수 없다.

카. 용역수행과정에서 발생한 각종 자료와 용역 성과품은 용역 준공 시 발주처에 전부 납품하여야 한다.

타. 용역수행 과정에서 지켜야 할 보안준수 사항을 위반하여 발생하는 발주처의 손해에 대하여 배상하여야 한다.